Dans un webinaire sur la transformation des systèmes alimentaires aquatiques, organisé par la FAO, l'UE et l'OACPS, les participants soulignent le rôle clé des chaînes de valeur de la pêche artisanale durable pour atteindre les Objectifs de développement durable. Le représentant de l'UE a toutefois insisté sur l'adoption d'une approche de précaution concernant le développement de l'aquaculture.
Le webinaire «Transformer les systèmes alimentaires aquatiques pour atteindre les objectifs de développement durable», qui a eu lieu le 16 septembre, a rassemblé les points de vue des parties prenantes nationales, régionales et concernées pour partager les leçons apprises et les succès des initiatives visant à développer durablement la pêche et l'aquaculture.
M. Cristelle Pratt a expliqué qu'une des priorités de l'OACPS est de renforcer la pêche artisanale, car elle fournit des moyens de subsistance et de la nourriture à des millions de personnes. Capture d'écran du webinaire.
Dans son introduction, Mme Cristelle Pratt, Secrétaire générale adjointe de l'OACPS, a souligné que « les aliments aquatiques fournissent des moyens de subsistance à des millions de personnes dans les pays et les communautés de l'OACPS [...] 60 des 79 membres de l'OACPS sont impliqués dans le commerce des produits de la pêche ». L'OACPS est d'avis qu'il existe de nombreuses voies pour transformer les systèmes alimentaires aquatiques. Cependant, une priorité de l'OACPS dans ce processus de transformation est d'habiliter et de fournir des opportunités aux pêcheurs artisanaux, aux agriculteurs et aux femmes dans le domaine de la pêche car « ils constituent le point d'ancrage des systèmes alimentaires aquatiques dans l'OACPS ».
LES COMMUNAUTÉS DE PÊCHe AU CENTRE DE L'ÉCONOMIE BLEUE
Patrick Mc Conney, de l'Université des Antilles, a mis en évidence certaines leçons tirées d'initiatives à la Barbade, où l'adoption de l'économie bleue a transformé la réflexion sur la façon d'intégrer et d'optimiser la contribution de la pêche à petite échelle : « Nous avons constaté que le discours de l'économie bleue a placé la pêche à petite échelle dans une position plus centrale ».
C'était de la musique aux oreilles de M. Gaoussou Gueye, président de la Confédération Africaine des Organisations de Pêche Artisanale (CAOPA), qui a convenu que la pêche artisanale devait être placée au centre de l'économie bleue : « La meilleure façon pour les pays ACP de reconnaître l'importance de la pêche artisanale est de développer des plans d'action nationaux transparents, participatifs et sensibles au genre pour la mise en œuvre des directives de la FAO pour une pêche artisanale durable. Notre préoccupation aujourd'hui est que la concurrence d'autres secteurs, financièrement et politiquement plus puissants, tels que l'exploitation du pétrole et du gaz, le tourisme, les usines de farine de poisson, met en péril l'avenir de la pêche artisanale ».
La CAOPA exige que des études d'impact social et environnemental indépendantes soient réalisées par les gouvernements, dans la plus grande transparence et avec la participation des communautés côtières concernées, avant que l'une de ces activités concurrentes ne reçoive le feu vert. « Nous souhaitons également que nos États mettent en place des mécanismes transparents de consultation et de résolution des conflits entre les utilisateurs des espaces maritimes, qui permettent une participation informée et active des communautés de pêche affectées », a-t-il poursuivi.
DÉVELOPPER UNE AQUACULTURE «DURABLE»
Pour Manuel Barange, directeur de la Division des politiques et des ressources halieutiques et aquacoles de la FAO, le principal objectif de la vision de la FAO pour la transformation des systèmes alimentaires aquatiques est de nourrir le monde grâce à l'expansion de l'aquaculture : « l'objectif est d'atteindre une croissance de 30/45% de l'aquaculture d'ici 2030 avec des aliments de qualité produits de manière durable ».
Charlina Vitcheva, directrice de la DG MARE, a expliqué comment l'UE appelle à l'utilisation d'ingrédients alimentaires alternatifs à la farine et à l'huile de poisson pour la production aquacole, comme les algues ou les insectes. Capture d'écran du webinaire.
Charlina Vitcheva, DG Affaires maritimes et pêche de la Commission européenne, a appelé à la prudence quant au développement de l'aquaculture : « La croissance mondiale de l'aquaculture ne doit pas se faire au détriment de l'environnement ou des conditions sociales ». Pour favoriser la durabilité de l'aquaculture, il convient de prendre en considération l'ensemble du cycle de vie « et cela inclut l'alimentation. La demande accrue d'aliments pour animaux destinés à l'aquaculture ne doit pas priver les communautés locales de stocks de poissons qui, autrement, assureraient la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance. L'UE appelle à l'utilisation d'ingrédients alimentaires alternatifs, d'algues, d'insectes ». Avant l'été, la Commission européenne a adopté des orientations stratégiques pour le développement durable de l'aquaculture et collabore avec la FAO pour élaborer des directives qui auront un impact mondial sur la manière dont l'aquaculture doit être développée.
AMÉLIORER L'ACCÈS AUX RESSOURCES ET AUX MARCHÉS POUR LES COMMUNAUTÉS DE PÊCHE
Mme Vitcheva a également mentionné un projet de 40 millions «Fish4ACP», financé par l'UE et l'Allemagne, et mis en œuvre par la FAO comme un exemple sur la façon de pousser à des chaînes de valeur de pêche et d'aquaculture plus durables.
Gaoussou Gueye, a salué les engagements pris par les ministres ACP de la pêche lors de leur réunion de 2019 à Samoa, où le projet Fish4ACP a été lancé, pour soutenir la pêche durable à petite échelle. Il a insisté pour que les États ACP accordent plus d'attention à l'amélioration des conditions de vie et de travail des femmes transformatrices, à travers ce projet : « Les femmes sont présentes à toutes les étapes de la chaîne de valeur de la pêche artisanale ACP : elles préfinancent les voyages de pêche, transforment et commercialisent le poisson. Elles sont l'épine dorsale des communautés de pêche artisanale ACP et constituent un maillon essentiel pour acheminer le poisson vers les consommateurs locaux ». Il a noté que ce soutien permettrait également de réduire les pertes post-récolte dues aux mauvaises conditions dans lesquelles les femmes doivent travailler (absence de chaîne du froid, manque d'hygiène…).
Gaoussou Gueye, président du CAOPA, a insisté sur la nécessité d'améliorer les conditions de vie et de travail des femmes dans le secteur de la pêche. Photo d'archive : CAOPA Facebook
M. Gueye a également insisté sur le fait qu'un élément clé de la transformation des systèmes alimentaires aquatiques pour atteindre l'ODD est de fournir un accès sécurisé aux ressources pour la pêche artisanale, conformément à l'ODD14b : « Les États ACP devraient accorder des droits de pêche exclusifs aux pêcheurs artisanaux dans les zones côtières. Des mesures de suivi, de contrôle et de surveillance devraient être mises en place pour garantir que les navires industriels respectent les zones d'exclusion, y compris le développement d'un système de suivi participatif impliquant les pêcheurs artisanaux ». Il a expliqué que cela pourrait s'inscrire dans un cadre plus large de cogestion entre le gouvernement et les communautés de pêche.
Dans ses remarques finales, Mme Pratt (OACPS) a souligné l'importance d'avoir des institutions fortes aux niveaux local, national et régional pour atteindre les ODD, ainsi que l'importance de l'éducation dans la façon dont nous envisageons la gestion durable et la conservation des ressources «bleues». Elle a également annoncé que la 7ème réunion ministérielle des ministres ACP en charge de la pêche et de l'aquaculture se tiendra à Accra (Ghana) en avril 2022, et qu'elle discutera d'un plan d'action stratégique sur la pêche et l'aquaculture, qui englobe l'économie bleue. Compte tenu de l'importance de la pêche et de la pisciculture artisanales pour l'OACPS, la réunion ministérielle sera également consacrée à l'Année internationale de la pêche et de l'aquaculture artisanales (IYAFA).
Photo de l’entête : Un écailleur de poissons aux Maldives, Shamveel Mufeed/Unsplash.
Dans cet article, l'auteur analyse le rapport principal qui plaide pour une augmentation des financements en faveur de la conservation, Financing Nature, et s'appuie sur des exemples de pêche et de gouvernance des océans pour révéler les failles de ses calculs. L'auteur déplore également le fait que l'accent mis sur l'augmentation des dépenses détourne les discussions essentielles sur les causes profondes de la crise et il dénonce le rapport comme étant un outil au service du financement de la conservation, une publication performative qui présente des opportunités d'investissement privé.