Parmi les 6000 représentants qui ont participé à la Conférence des Nations Unies sur les océans (UNOC) à Lisbonne la dernière semaine de juin, un petit groupe de 20 hommes et femmes actifs dans la pêche artisanale et à petite échelle sur 6 continents fait des vagues.
Coordonnés à l'avance, une “petite babel” de pêcheurs artisans se sont réunis à Lisbonne avec un "Appel à l'action" qui demande aux gouvernements de mettre en place des plans d'action stratégiques nationaux, inspirés des Directives volontaires pour une pêche artisanale durable, afin de mettre en œuvre des actions prioritaires d'ici 2030.
Alors que l'UNOC a l'ambition de mettre l'accent sur la nécessité de conserver et d'utiliser durablement les océans, les pêcheurs artisans ont rappelé aux autres parties prenantes qu'ils sont "les utilisateurs les plus nombreux de l'océan" et qu'ils l'utilisent durablement depuis des siècles. L'un des points de l'Objectif de développement durable 14, sur lequel les gouvernements se sont engagés, est de garantir l'accès aux ressources et aux marchés pour la pêche artisanale, mais l'ordre du jour et la déclaration finale qui a suivi ont montré que les priorités sont ailleurs.
Cependant, les hommes et les femmes de la pêche artisanale du Pacifique, d'Asie, d'Afrique, d'Amérique centrale et du Sud et d'Europe, ont coordonné et réussi à organiser, intervenir ou assister et questionner un grand nombre des 300 événements parallèles organisés autour du programme officiel de la conférence. Ils ont profité de chaque occasion pour soulever les 5 points clés sur lesquels ils souhaitent que les gouvernements agissent de toute urgence, comme le montre le résumé suivant.
1) Garantir d’urgence un accès préférentiel et cogérer 100 % des zones côtières
PETIT-DÉJEUNER POUR LES DÉCIDEURS : UN APPEL À L'ACTION DE LA PÊCHE ARTISAnaLE
Le lancement officiel de l'appel à l'action, qui avait déjà été publié lors de la Journée mondiale des océans (10 juin), a compté avec les interventions de 8 représentants de communautés de pêcheurs artisanaux à travers le monde.
Le Ministre de la Pêche du Ghana, Hon. Hawa Komsoon (à droite, avec le micro), et le SG de l'OACPS, HE Georges Chikoti (à gauche) se sont engagés à soutenir l'appel.
Vous pouvez suivre un enregistrement de cet évènement ici.
UN DIALOGUE INFORMEL AVEC LES ONG ET LA SOCIÉTÉ CIVILE
Un "havre de paix" pour la société civile pendant UNOC 2022, le "Ocean Base Camp" a fourni un espace pour passer, se détendre, se rencontrer et engager des discussions. Les pêcheurs artisans y ont ouvert le bal le deuxième jour de la conférence.
L'objectif était d'ouvrir le dialogue sur les perspectives de la pêche artisanale en matière de conservation avec les ONG environnementales et de leur demander de soutenir leur appel à l'action.
UN ACCÈS PRÉFÉRENTIEL POUR LA Pêche artisanale
L'événement a permis d'explorer le rôle des zones d'exclusion côtières exemptes de pêche industrielle et des zones d'accès préférentiel pour la pêche artisanale dans la sauvegarde des moyens de subsistance et des écosystèmes.
Dawda Saine (à gauche), SG de la CAOPA, de Gambie, a expliqué comment les chalutiers étrangers font concurrence aux pêcheurs artisans pour des ressources marines déjà rares en venant dans les zones côtières où ils opèrent.
2) Garantir la participation des femmes et soutenir leur rôle dans l’innovation
DIALOGUE INTERACTIF : ACCÈS AUX RESSOURCES ET AUX MARCHÉS pour la pêche artisanale
Au cours de la session officielle intitulée "Dialogue interactif : rendre la pêche durable et permettre aux pêcheurs artisans d'accéder aux ressources marines et aux marchés", qui a duré 3 heures, Josefina Mata, ostréicultrice indigène du Mexique, et Adama Djaló, femme transformatrice de poisson de Guinée Bissau, ont été les seules représentantes de la pêche artisanale à s'adresser au public.
Mme Mata a parlé du rôle des femmes, souvent à la tête de foyers monoparentaux, qui se battent pour mettre de la nourriture sur la table et éduquer leurs enfants, tout en assurant leur subsistance.
LA CONTRIBUTION DES FEMMES À LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE EN AFRIQUE DE L'OUEST
Cet événement organisé par la BMZ et Pain pour le Monde s'est concentré sur la concurrence que l'industrie de la farine de poisson pose à la pêche artisanale.
Avec un panel très varié, Micheline Dion, présidente de l'union des coopératives de femmes transformatrices en Côte d'Ivoire, a parlé des difficultés d'accès aux matières premières. Cependant, elle a également présenté plusieurs initiatives pour remédier à ces problèmes.
Adama Djaló, transformatrice de poisson de Guinée-Bissau, a insisté sur la nécessité d'une alternative aux farines de poisson : "Les petits pélagiques sont les poissons que nous pouvons nous permettre et que nous mangeons. Mais le prix augmente".
METTRE EN VALEUR LES DROITS DE L'HOMME ET L'ÉQUITÉ ENTRE LES SEXES POUR RÉALISER L'ODD 14
La table ronde a examiné la dimension des droits de l'homme et de l'égalité des sexes dans la gouvernance de la pêche et de l'aquaculture.
Lavenia Naivalu, une pêcheuse de Fidji, et Micheline Dion, transformatrice de poisson de Côte d'Ivoire, ont souligné que la visibilité, l'inclusion et la participation significative des femmes dans les processus décisionnels de la pêche sont nécessaires et peuvent conduire à d'immenses changements positifs pour assurer la sécurité alimentaire et l'éradication de la pauvreté.
Le panel a insisté sur le besoin urgent de renforcer les capacités et d'accroître la collecte de données ventilées par sexe dans le secteur.
3) Protéger la pêche artisanale des secteurs concurrents de l'économie bleue
L'AVENIR DE L'OCÉAN : LES VOIES DE LA COOPÉRATION À L'HORIZON 2030
Des hommes et des femmes de la pêche artisanale de Fidji, Guinée-Bissau, Côte d'Ivoire, Tanzanie, Sénégal, Costa Rica, Gambie, Mexique, Panama et Honduras (de gauche à droite) se sont levés lors de cet événement parallèle organisé par l'UICN, la FAO et d'autres organisations.
Vivienne Solis, de CoopeSolidar RL, a rappelé au public et au panel : "Pour un dialogue, il faut être équitable et avoir quelqu'un à qui parler. Jusqu'à présent, les pêcheurs n'ont pas eu de dialogue équitable. Ils ont des demandes, mais ils n'ont pas eu l'occasion de les présenter."
Pendant le temps des questions-réponses, le dialogue a finalement eu lieu. Plusieurs pêcheurs ont posé des questions, notamment Dawda Saine, secrétaire général de la CAOPA, la confédération africaine des organisations de pêche artisanale, qui a remis en question l'approche actuelle de l'économie bleue : "Pour la pêche artisanale, l'économie bleue, c'est la peur bleue. L'économie bleue se dit inclusive, nous craignons l'exclusion compétitive."
VOIES POLITIQUES POUR UN AVENIR DURABLE DE LA PÊCHE ARTISANALE
Co-organisé par l'Organisation des Etats d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS), le gouvernement du Ghana et la Direction générale des partenariats internationaux (Commission européenne) (DG-INTPA), cet événement visait à sensibiliser aux actions politiques s'inspirant de la pratique pour promouvoir un secteur de la pêche artisanale productif, résilient et durable.
Malheureusement, la plupart des intervenants se sont concentrés sur les actions autour de l'économie bleue plutôt que spécifiquement sur la pêche artisanale.
Gaoussou Gueye, président de la Confédération africaine des organisations de pêcheurs artisanaux (CAOPA), a souligné la marginalisation de la pêche artisanale dans les stratégies africaines d'économie bleue : "Nous ne pouvons pas survivre si nous devons entrer en concurrence avec des secteurs puissants, polluants et destructeurs de l'environnement marin et côtier."
4) Faire preuve de transparence et de redevabilité dans la gestion de la pêche
UN SUJET RÉCURRENT : PLUS DE TRANSPARENCE EST NÉCESSAIRE
Lavenia Naivalu, représentante du district de Nacula, dans les îles Yasawa aux Fidji, et pêcheuse, s'est exprimée lors de plusieurs événements tout au long de la semaine, appelant à des plans et politiques de gestion de la pêche responsables et transparents, qui incluent les communautés autochtones et locales et les femmes pêcheurs.
"Nous devons connaître le nombre de licences de pêche accordées, savoir si elles sont conformes aux plans de gestion, quels sont les revenus qu'elles génèrent et si une partie de ces revenus peut être réinvestie dans la gestion."
Elle a également appelé à de meilleurs processus participatifs pour garantir que les communautés de pêche artisanale soient informées des projets et engagements financés et soutenus par l'extérieur, y compris les projets et financements d'aide étrangère.
5) Construire des communautés résilientes et offrir des perspectives à la jeunesse
DIALOGUES POUR LA CONSERVATION MARINE ET LA PÊCHE ARTISANALE
Ce petit déjeuner a présenté une vision de la pêche artisanale de la conservation, qui vise l'équité, la justice sociale, la durabilité et la paix. Plus de 10 représentants des communautés de pêcheurs ont demandé à être habilités à participer efficacement aux décisions qui les concernent le plus, eux qui sont les gardiens des ressources marines et les détenteurs des connaissances.
Aarón Chacón, un jeune pêcheur d'une communauté de pêcheurs du Costa Rica, a expliqué : "Ils nous déplacent, limitent notre accès à la nourriture et à un emploi décent. Et cela déclenche d'autres problèmes auxquels notre génération est vulnérable, comme la toxicomanie."
Vous pouvez revoir un enregistrement de cet évènement ici.
LA CONTRIBUTION DES JEUNES À L'AVENIR DES COMMUNAUTÉS CÔTIÈRES
Lors de l'événement BMZ/BfdW concernant la contribution de la pêche artisanale à la sécurité alimentaire en Afrique de l'Ouest (mentionné ci-dessus), Angelo Matagili, coordinateur jeunesse de la CAOPA, a présenté les principaux défis auxquels sont confrontés les jeunes africains dans le domaine de la pêche. Des problèmes tels que la migration illégale, l'implication dans des crimes, comme le trafic de drogue et l'addition, le faible accès aux ressources ou au crédit, et le manque d'accès à la prise de décision.
"Pendant des générations, nos ancêtres ont eu du poisson de l'océan. Il nous a fait vivre et nous l'avons protégé. De nouvelles menaces surgissent chaque jour pour remettre en cause cette situation. Ni nous ni le gouvernement ne pouvons relever ces défis à nous seuls."
Photo de l’entête: le groupe (presque) au complet de pêcheurs artisanaux présents à l'UNOC, le jeudi 30 juin, après leur dernière réunion de coordination. Il manquait les représentants européens, les brésiliens et la représentante du Fiji.
Dans cet article, l'auteur analyse le rapport principal qui plaide pour une augmentation des financements en faveur de la conservation, Financing Nature, et s'appuie sur des exemples de pêche et de gouvernance des océans pour révéler les failles de ses calculs. L'auteur déplore également le fait que l'accent mis sur l'augmentation des dépenses détourne les discussions essentielles sur les causes profondes de la crise et il dénonce le rapport comme étant un outil au service du financement de la conservation, une publication performative qui présente des opportunités d'investissement privé.